Местное самоуправление

[Безумный]

По Конституции Российской Федерации местное самоуправление – форма самоорганизации населения. Местное самоуправление – самая приближенная к населению власть. Выбирая депутатов в органы местного самоуправления, граждане выбирают тех, кто будет решать вопросы, важные для каждой семьи

Что должно делать местное самоуправление?

- решать вопросы местного значения в пользу населения

- развивать экономику и повышать качество жизни на территории поселения и района, в т.ч. улучшать качество дорог, транспортного обслуживания, жилищно-коммунальных услуг и благоустройства

- обеспечивать доступ для всего населения к услугам образования и здравоохранения, библиотечному обслуживанию

- создавать условия для организации досуга, посещения учреждений культуры, развития физкультуры и спорта

- создавать условия для обеспечения населения услугами связи, торговли и бытового обслуживания

- обеспечивать экологическую безопасность, охрану общественного порядка и пожарную безопасность

- представлять и отстаивать интересы населения в органах государственной власти

Как устроено местное самоуправление?

До нового закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131–ФЗ местное самоуправление осуществлялось только в городах и районах. Новый закон предписывает сформировать органы местного самоуправления не только в районах, но и в поселениях – в том числе во всех городах и поселках.

Что могут и должны делать депутаты поселений?

Заботиться о доходах местных бюджетов

- устанавливать ставки земельного налога,

- устанавливать ставки налога на имущество физических лиц,

- устанавливать местные налоги, пошлины и сборы,

- отменять местные налоги, пошлины и сборы,

- предоставлять льготы по налогообложению (в части местных налогов),

- устанавливать порядок привлечения заемных средств.

Управлять бюджетным процессом на территории поселения

- устанавливать порядок принятия бюджета поселения и утверждать бюджет поселения на следующий финансовый год,

- устанавливать порядок исполнения бюджета поселения,

- заслушивать отчет администрации поселения об исполнении бюджета,

- осуществлять контроль исполнения бюджета поселений,

- устанавливать порядок ведения расходных обязательств поселения,

- устанавливать муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы бюджетных расходов на территории поселения,

- устанавливать порядок наступления ответственности за нарушение местных правил бюджетного регулирования (в рамках, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ),

- устанавливать порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения,

Участвовать в развитии экономики поселения

- принимать планы и программы развития поселения,

- утверждать отчеты об исполнении планов и программ развития поселений,

- устанавливать правила исполнения переданных государственных полномочий на территории поселения, если такое право дано представительному органу поселения законодательством Российской Федерации или субъекта РФ

Участвовать в организации межмуниципального сотрудничества

- учреждать межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие автономные организации и фонды

Организовывать систему управления в поселении

- устанавливать официальную символику поселения,

- принимать устав поселения и вносить в него изменения и дополнения

- разрабатывать и принимать правовые акты, обязательные для исполнения на территории поселения,

- разрабатывать и утверждать порядок управления и распоряжения имуществом поселения,

- разрабатывать и принимать порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений на территории поселения,

- разрабатывать и принимать порядок участия администрации поселения в межмуниципальных организациях (объединение с другими муниципальными образованиями для решения вопросов местного значения),

- разрабатывать и принимать порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности представительных органов и администрации поселения,

- определять размеры и условия труда депутатов, председателя представительного органа, главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,

- утверждать условия контракта, касающиеся вопросов местного значения, для нанимаемого по контракту главы администрации поселения,

- устанавливать порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения,

- устанавливать общее число членов конкурсной комиссии и назначать членов комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения,

- утверждать структуру местной администрации,

- формировать контрольно-счетный орган поселения,

- осуществлять контроль за исполнением администрацией поселения вопросов местного значения,

- учреждать печатные средства массовой информации.

Осуществлять тарифное регулирование

- устанавливать размер тарифов на жилищно-коммунальные услуги

- устанавливать размер тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Устанавливать правила землепользования и застройки поселения

- утверждать генеральные планы поселений,

- утверждать правила землепользования и застройки,

- утверждать местные нормативы градостроительного проектирования поселений

Что могут и должны делать депутаты районов?

Заботиться о доходах местных бюджетов

- устанавливать ставки земельного налога на межселенных территориях,

- устанавливать местные налоги, пошлины и сборы,

- отменять местные налоги, пошлины и сборы,

- предоставлять льготы по налогообложению,

- устанавливать порядок привлечения заемных средств.

Управлять бюджетным процессом на территории муниципального района

- устанавливать порядок принятия бюджета муниципального района и утверждать бюджет района на следующий финансовый год,

- устанавливать порядок исполнения бюджета муниципального района,

- заслушивать отчет администрации муниципального района об исполнении бюджета,

- осуществлять контроль исполнения бюджета муниципального района,

- устанавливать порядок ведения расходных обязательств муниципального района,

- устанавливать муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы бюджетных расходов на территории муниципального района,

- устанавливать порядок наступления ответственности за нарушение местных правил бюджетного регулирования ( в рамках, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ),

- устанавливать размер субвенций, которые должны выплачивать поселения, для исполнения органами местного самоуправления района, сформированного из глав или депутатов муниципальных образований поселений, полномочий по организации транспортных услуг, организации дорожного строительства, организации скорой медицинской помощи, и первичной медико-санитарной помощи, осуществлению опеки и попечительства, утилизацию бытовых отходов, содержание муниципальных архивов

Участвовать в развитии экономики муниципального района

- принимать планы и программы развития муниципального района,

- утверждать отчеты об исполнении планов и программ развития муниципального района,

- устанавливать правила исполнения переданных государственных полномочий (в т.ч. в области образования и здравоохранения) на территории муниципального района.

Организовывать систему управления на территории муниципального района

- устанавливать официальную символику муниципального района,

- принимать устав муниципального района и вносить в него изменения и дополнения,

- разрабатывать и принимать правовые акты, обязательные для исполнения на территории муниципального района,

- разрабатывать и утверждать порядок управления и распоряжения имуществом муниципального района,

- разрабатывать и принимать порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений на территории района,

- разрабатывать и принимать порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности представительного органа и администрации муниципального района,

- определять размеры и условия труда депутатов, председателя представительного органа, главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,

- утверждать условия контракта, касающиеся вопросов местного значения, для нанимаемого по контракту главы администрации муниципального района,

- устанавливать порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района,

- устанавливать общее число членов конкурсной комиссии и назначать членов комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района,

- утверждать структуру местной администрации,

- формировать контрольно-счетный орган муниципального района,

- осуществлять контроль за исполнением администрацией муниципального района вопросов местного значения,

- учреждать печатные средства массовой информации.

Осуществлять тарифное регулирование

- устанавливать размер тарифов на жилищно-коммунальные услуги

- устанавливать размер тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Устанавливать правила землепользования и застройки на территории муниципального района

- утверждать схемы территориального планирования (т.е. размещение отдельных объектов капитального строительства местного значения) на территории района,

- утверждать правила землепользования и застройки межселенных территорий,

- утверждать местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий.

[Fitilь]

Безумный

Если Вам не сложно - укажите источник инфо.

При цитировании нормативных правовых актов, пожалуйста, также указывайте источник цитирования конкретнее (ссылка на номер статьи).

[Gari]

Безумный

Если Вам не сложно - укажите источник инфо.

При цитировании нормативных правовых актов, пожалуйста, также указывайте источник цитирования конкретнее (ссылка на номер статьи).

Согласен. Если копирайт с самого текста закона то сохраняйте принятую там нумерацию и формат. Пускай кому не итересно то не читают. Замечу сайт Президента (kremlin.ru) начал публикацию текстов офиц. документов в формате (*.tif) дабы избежать его редактирования.

[Безумный]

ссылка

[Двое из ларца]

Вообще-то для нас актуальнее обсуждать права и обязанности депутатов не муниципального района, а городского округа, каковым является Лыткарино.

[Безумный]

Двоим

К округу вышесказанное не относится ?

[Двое из ларца]

Двоим

К округу вышесказанное не относится ?

Не относится к городу Лыткарино, которому посвящён раздел.

[Безумный]

Двоим

Если Вы не поняли,

городской округ относится к муниципальным образованиям

о них и речь

[Двое из ларца]

Двоим

Если Вы не поняли,

городской округ относится к муниципальным образованиям

о них и речь

Мы прекрасно всё поняли. Поймите и Вы, Безумный: городской округ является, конечно, муниципальным образованием, но не является муниципальным районом, о котором Вы начали речь. В соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" это разные виды муниципальных образований.

[Безумный]

Чем принципиально м. округ отличается от м. района ?

Какие законы действуют для одного и не действуют для другого ?

Ссылаясь на закон, будте добры указывать полную шапку (номер,дату,...)

И еще я не стал вырезать части , касающиеся м. районов, потому как это цельный документ - из песни слов не выкинешь(не нравится - не обсуждайте, забудте,пропустите), но положения относящиеся кмуниципальным образованиям полностью применимы

[Двое из ларца]

Безумный

Чем принципиально м. округ отличается от м. района ?

Какие законы действуют для одного и не действуют для другого ?

Не знаем. В законе № 131-ФЗ, на который Вы сослались открывая тему, понятие "м. района" есть, а понятия "м. округа" нет. Зато там дано понятие городского округа. На оба вида этих муниципальных образований распространяются одни и те же законы. Однако закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 различает эти муниципальные образования, на них распространяются разные статьи и положения этого закона. Для сравнения обращаем Ваше внимание, на то, что этот же закон даёт понятие и других видов муниципальных образований: сельское поселение и городское поселение. У всех у них разные полномочия (вопросы ведения), принципы формирования и структура органов управления, принципы формирования и структура бюджетов. Поэтому нельзя заниматься обсуждением какого-то усреднённого муниципального образования, можно заниматься обсуждением конкретного вида муниципального образования, а ещё лучше - конкретного муниципального образования, т.к. каждое имеет свои особенности.