Преподаватель музыкальной школы Лыткарино восстановлена на работе
30 мая Московский областной суд вынес решение о восстановлении на работе педагога Детской музыкальной школы городского округа Лыткарино Марины Кравченко. Марина была уволена в 1 ноября 2017 года в связи с введением в школе «эффективного контракта», на который она отказалась переходить, поскольку он предполагал существенное ухудшение условий труда и снижение зарплаты.

Суд обратил внимание на то, что в организации не был принят нормативный акт, регламентирующий оплату труда и критерии оценки труда преподавателей школы после «введения» эффективного контракта. Как признал директор Алексей Конюшков, у каждого педагога были свои критерии эффективности.

Администрация школы в суде ссылалась на то, то она была обязана ввести эффективный контракт в учреждении, поскольку на этот счет приняты решения в вышестоящих инстанциях. Позиция профсоюза "Учитель" с самого начала конфликта была однозначной: единственный документ, где напрямую говорится об эффективном контракте, это Указ Президента РФ №597 "О мерах социальной политики", а он, в свою очередь, предполагает принятие распоряжения Правительства РФ "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях". Правительство РФ имеет право принимать акты, которые содержат в себе или конкретизируют нормы трудового права. Однако, такие нормативные акты Правительства издаются в форме постановления, а не распоряжения. Распоряжения же, согласно ФКЗ "О правительстве РФ", не носят нормативного характера, а следовательно, не являются обязательными для граждан (только для органов власти, подотчетных Правительству). Именно поэтому на распоряжение Правительства нельзя ссылаться как на основание для одностороннего изменения трудовых отношений. Следовательно, в случае введения эффективного контракта работодатель вправе предлагать работнику изменить трудовой договор на основе взаимного соглашения, но не в обязательном порядке.

Введение контракта было истолковано руководством Детской музыкальной школы городского округа Лыткарино как «изменение организационных или технологических условий труда», и Марина Кравченко была уволена по ст.74 ТК РФ, поскольку не согласилась работать в новых условиях. Но суд состоявшиеся изменения не счет достаточными, чтобы признать за работодателем право использовать эту статью для увольнения.

Еще одним нарушением, по мнению суда, стало существенное урезание трудовой функции преподавателя Марины Кравченко путем исключения из нее обязанностей концертмейстера. Начиная с 2015 года Марине несколько раз предлагали заключить дополнительное соглашение о работе концертмейстером по срочному трудовому договору и в рамках совместительства. Срочные трудовые договоры для концертмейстеров в образовательном учреждении были введены с целью экономии на зарплатах: они заключались на период с 1 сентября по 31 мая каждого года, что, безусловно, является нарушением трудового законодательства. Работа концертмейстера постоянная и не может быть оформлена в рамках соглашений на определенный интервал времени.

Марина Кравченко, член профсоюза "Учитель" работает в музыкальной школе с 1983 года, много раз выступала против сокращения образовательных программ в музыкальных школах региона. В июне 2017 года администрация учреждения приняла решение о переводе педагогов учреждения на эффективный контракт, не обсудив с работниками и профсоюзом «Учитель» изменение условий труда. У Кравченко в результате существенно (с 38 часов до 21 часа в неделю) снизилась нагрузка.

Пока в распоряжении истца находится только исполнительный лист, но после получения мотивированного решения суда оно будет опубликовано на сайте.

Это судебное решение является важным прецедентом: судом было признано, что введение эффективного контракта не является «изменением организационных или технологических условий труда», и ст.74 ТК РФ применяться в этом случае не может. (с) pedagog-proforg