В Администрации и Совете депутатов города Лыткарино заканчивается большая и сложная работа по формированию городского бюджета. Потребностей, как известно, всегда бывает больше, нежели
возможностей, и разумно увязать все это между собой, выделить главные направления, требующие
первоочередного финансирования, нелегко. О том, как это происходит в лыткаринском Совете депутатов, рассказывает его председатель Игорь Коновалов.- Игорь Иванович, сложно продвигается работа?- Формирование бюджета следующего года идет не один месяц. Если следовать рекомендациям областного руководства, эту работу нужно начинать еще в марте. Но в нашем муниципальном образовании так не получается. Как правило, к составлению нового проекта годового бюджета мы приступаем в сентябре.
- Времени отводится немного. С чего начинаете?- С того, что каждый депутат готовит свои предложения и рекомендации, основанные на его тесном общении с жителями города и знании городских проблем. К этой работе активно подключаются руководители муниципальных учреждений и предприятий. Так что быстро набирается довольно объемная папка заявок, предложений, просьб. (Председатель Совета демонстрирует эту и в самом деле увесистую папочку и наугад открывает некоторые из поступивших заявок).
Вот, например, директор музыкальной школы просит выделить 120 тысяч рублей на ремонт дороги, ведущей к школе в связи с проведением в мае 2007 года областного фестиваля "Хоровая весна", посвященного памяти Струве, и в связи с 50-летием города. Дорога там действительно давно требует ремонта. Будем искать деньги.
А вот заявка от нашего главного врача Фомина Николая Михайловича. Просто крик души. Советом депутатов была принята концепция развития здравоохранения г. Лыт-карино до 2010 года. В рамках реализации этой концепции в 2007 году на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонты,приобретение оборудования заявлена цифра около 60 млн. рублей.
Аналогичная ситуация и в образовании. В Совете депутатов и в Администрации изучается проект программы развития образования, рассчитанный на период до 2010 года. Проект включает в себя множество самых разных разделов: здесь и обеспечение места ми в детских дошкольных учреждениях, и оборудование школьных медкабинетов, и бесплатное адресное питание школьников, но главное все же капитальный и текущий ремонты, установка ограждений. У нас есть такие образовательные учреждения, где выпадают оконные блоки. Во всех учреждениях образования отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В общем, требуются немалые денежные вливания.
Внимания требуют и другие отрасли, например, культура. Нужно заканчивать ремонт музея. Смета на него тянет на 14 миллионов. Стараемся найти деньги. Тем более, что здание музея является памятником истории, а в городе давно существует целевая программа по сохранению памятников. В настоящее время мы пытаемся войти с ней в областную программу и получить часть денег оттуда. У нас и аргумент есть весомый: в 2007 году Лыткарино отмечает 50-летие. Это если следовать советской хронологии, а по историческим документам уже в текущем году мы могли бы праздновать 575-летие города.
- Еще какие-нибудь культурные учреждения числятся в категории первоочередных?- Срочно нужно менять кресла в большом зале Дворца культуры "Мир". Это около 5 млн. рублей, плюс 800 тысяч на замену пола. Фасад здания требует срочного внимания - в общей сложности здесь требуется сумма в 8 миллионов. Наш бюджет - это лоскутное одеяло. Каждый руководитель аргументированно и с цифрами доказывает необхо-димость финансирования именно его направления.Но если раздать всем понемногу, то нигде не будет ощутимого результата. Поэтому и стараемся выбрать главное и сконцентрировать средства на нем. Такой подход нам кажется наиболее продуктивным.
- А что можно сказать о расходах на благоустройство?- Ну что сказать? Ремонт городских дорог, главных и внутриквартальных, создание детских и спортивных площадок - все это учтено в бюджете. К примеру, в следующем году запланировано продлить и благоустроить улицу Песчаную до ее соединения с улицей Степана Степанова. Пустим по ней транспорт, чтобы по просьбам жителей разгрузить улицу Спортивную.
Что еще? Проблема водоснабжения? Она отражена в целевом бюджетном фонде, который мы будем принимать. Здесь и строительство новой скважины № За недалеко от поймы реки, и оборудование скважин №№ 6 и 7, прокладка трубопровода -для завершения этой работы нужно 2 млн. 400 тысяч.
Идут проектные работы по очистным сооружениям, про-ектно-изыскательские работы по станции обезжелезива-ния в этом году потянут на 2 млн. 600 тысяч.
- Игорь Иванович, о всех бюджетных статьях невозможно рассказать в одном интервью. При желании каждый житель города может сам ознакомиться с цифрами. Проект бюджета мы опубликовали в спецвыпуске "Лыткаринских вестей".- Это так, но мне бы хотелось добавить, что мы ищем источники дополнительных поступлений в городской бюджет с целью максимального обеспечения финансирования всех направлений жизнедеятельности города. Недавно Совет принял решение об увеличении ставки земельного налога для промышленных предприятий.
Это дополнительно даст около 16 млн.рублей в доходную часть бюджета. Но в бюджете 2007 года есть Приложение № 22, в котором обозначена сумма расходов в 305887,7 тыс. рублей. Такую сумму невозможно найти, не предпринимая серьезных шагов. Одним из таких шагов является принятое решение о продаже земельного участка в ЗИЛ-городке (бывший пионер-лагерь). Сколько лет эта земля не была нигде задействована? А могла бы принести городу немалый доход. По существующему законодательству в местный бюджет полностью зачисляются средства от продажи земельных участков и налог на землю.
- А не лучше ли сдать участок в аренду?- Давайте посчитаем. Аренда одного квадратного метра земли стоит от 40 рублей в год, 57 га соответственно около 22 млн. в год. А если
продать, получим единовременно 700 млн. рублей плюс ежегодный земельный налог в сумме около 16 млн. рублей. Что выгоднее? Впрочем,
чтобы получать такой земельный налог, нужно чтобы на выкупленном земельном участке велась любая коммерческая деятельность, кроме жилищного строительства и сельского хозяйства.
- Понятно, но покупате ли-то есть?- Претендентов выявит конкурс. Но не думайте, что мы готовы распродать все подряд. Например, участок около ДК "Мир", предполагаемый под строительство торгово-развлекательного комплекса, мы продавать не планируем. Здесь возможна только аренда и при условии, что арендатор займется еще и благоустройством парка.
Причем, зная о неоднозначном отношении горожан к этому строительству, Совет депутатов предлагает Администрации провести публичное обсуждение данного проекта.
Кстати, напоминаю, что 11 декабря в музыкальной школе пройдут общественные слушания по бюджету. Туда может прийти любой житель Лыткарина и высказать свое мнение или пожелание.
Материал подготовила Валентина ЗАРУБИНА
Лыткаринские вести