17 декабря 2008 года лыткаринские депутаты собрались на последнее в этом году заседание, чтобы утвердить бюджет на будущий год и принять решения по ряду важных для обеспечения жизнедеятельности города вопросов.
Ровно через неделю председатель Совета депутатов Г.И. Бакулина и глава города В.П. Михайлов внезапно созывают внеочередное заседание Совета депутатов. Это было осуществлено в нарушение регламента Совета депутатов – с ними дату созыва не согласовали, а вопросы, включенные в повестку дня, не прошли предварительного обсуждения в профильных комиссиях. Возмущенные, депутаты Ю.К. Абидов. И.И. Коновалов, М.И. Абросимов, С.А. Козлов, В.Г. Власов, Д.В. Данилин отка зались участвовать в заседании и обратились с письмом к руководству города, Совету депутатов и в прокуратуру. Но ситуацию потом описали так, что, мол, эти шесть депутатов сорвали заседание (см. «Новый век», № 25 (126) от 26.12.08)
Что же произошло на самом деле? Что вообще происходит в городе? Как и кем принимаются решения по таким жизненно важным для лыткаринцев вопросам, как вопросы аренды и продажи в дальнейшем земельных участков?
По закону такие решения принимаются теми, кого выбирали горожане – депутатами. Фактически – небольшой группой руководителей, произвольно решающих, «кому и сколько», в интересах третьих лиц.
И предновогодняя спешка с созывом незаконной сессии объяснялась стремлением придать видимость законности решениям, реализация которых нанесла бы значительный ущерб городскому бюджету.
Так, в повестке дня, предложенной для обсуждения 24 декабря, значится вопрос о выделении ООО «СаланXXI» в аренду земельного участка площадью 4200 кв. м под строительство здания спортивно-оздоровительного назначения. Своим распоряжением № 593-р от 24 сентября 2008 года глава утвердил акт передачи участка этой фирме. При этом, в нарушение Устава города, в комиссию по выбору земельного участка, созданную только из работников администрации, сознательно не были включены депутаты Совета депутатов города Лыткарино из профильной депутатской комиссии.
Игнорировалось и то обстоятельство, что размещение будущего спортивно-оздоровительного объекта не соответствует Генеральному плану развития г. Лыткарино до 2010 года, утвержденному городским Советом депутатов 8 июня 2005 года. Очевидно, что вкладывать средства в строительство заведомо убыточного объекта ни один инвестор не будет.
Таким образом, глава города и председатель Совета депутатов в очередной раз попытались заставить депутатов принять незаконное решение по «резервированию» земельного участка для дальнейшей продажи по заниженным в десятки раз ценам.
Почему такое до сих пор возможно? Президент Медведев поставил перед государственными органами задачу сделать законодательство современным, исключающим возможность для коррупционных схем. Но по сей день в принятии решений о выделении земельных участков в Лыткарино руководствуются «Временным положением «О порядке сдачи в аренду земельных участков» от 18 декабря 1998 года, которое иначе как откровенным приглашением к коррупции не назовешь!
«Временный» характер документа позволяет должностным лицам администрации города с помощью аренды «резервировать» земельные участки с целью последующего их выкупа (после возведения «объекта капитального строительства» в виде дороги или забора) по десятикратной ставке земельного налога, что в десятки раз ниже рыночной стоимости. Очевидно, что при таком порядке распределения участков они достанутся «своим». А то, что городской бюджет при этом недополучит огромных сумм, горе-арендодателей менее всего интересует.
Газета "Глобус событий"