О способе управления домом через ТСЖ рассказывает начальник отдела ЖКХ Управления ЖКХ и РГИ Анна Кудрявцева.
Жилищный кодекс предлагает гражданам России, живущим в многоквартирных домах, выбрать один из трех способовАнна управления своим домом: дом может управляться непосредственно собственниками, управляющей компанией или товариществом собственников жилья (ТСЖ). Решение о способе управления принимает общее собрание собственников квартир большинством голосов.
В настоящее время во многих домах жители определились и со способом управления, и с управляющей организацией – кто-то самостоятельно, а за кого-то выбор сделал муниципалитет. Жители ряда домов, в основном это – новостройки, создали у себя ТСЖ. О них и шла речь в беседе корреспондента «Лыткаринских вестей» с начальником отдела ЖКХ Управления ЖКХ и РГИ города Лыткарино Анной Кудрявцевой.
– Анна Валерьевна, в каком году в Лыткарине стали создаваться ТСЖ? Сколько их насчитывается в городе, и по каким адресам они расположены?– В нашем городе товарищества собственников жилья создаются с 2003 года. В настоящее время создано и зарегистрировано пять ТСЖ. Это ТСЖ «Лотос» – на улице Степана Степанова, дом № 2, ТСЖ «Лесное» – в квартале 3а, дом № 1а, ТСЖ «Солнечное» – на улице Спортивной, дом № 8, ТСЖ «Мечта» – на улице Коммунистической, дом № 53, ТСЖ «Домовой» – на улице Советской, дом № 8.
– Каковы функции ТСЖ? Чем оно занимается?– Напоминаю, что товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в то числе лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Поэтому любой способ управления многоквартирным домом, в том числе и способ управления товариществом собственников жилья, должен обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Конкретные цели образования ТСЖ, его права и обязанности, членство в товариществе, компетенция и обязанности органов управления товариществом, права контрольных органов (ревизионной комиссии), источники формирования средств товарищества, имущество и хозяйственная деятельность товарищества, порядок реорганизации и ликвидации товарищества устанавливаются уставом ТСЖ, который является учредительным документом.
– Что нужно, чтобы создать ТСЖ?– Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Повторюсь, таких способов три – непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом (иным специализированным потребительским кооперативом) и управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Во время проведения такого собрания ведется протокол. Также в соответсвии с законодательством допускается проведение общего собрания путем заочного голосования. В таком случае решение о выборе способа управления принимается большинством голосов от числа всех собственников помещений в многоквартирном доме. В любом случае решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Стоит учитывать, что способ управления может быть изменен по инициативе общего собрания собственников помещений.
Если на общем собрании принято решение о создании ТСЖ, то следующим шагом должно стать утверждение его устава. Устав ТСЖ принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ. Далее необходимо избрать членов правления ТСЖ, ревизионную комиссию и официально поручить одному из членов товарищества осуществить регистрацию ТСЖ в соответствии с действующим законодательством.
С момента регистрации товарищество собственников жилья является юридическим лицом. Далее ТСЖ открывает расчетный счет в банке, оформляет и подписывает акт приема-передачи дома по установленной форме и акт приема-передачи технической документации на многоквартирный дом, оформляет государственную регистрацию земельного участка.
– Есть ли преимущества в ТСЖ? В чем они заключаются? Можно ли сэкономить на коммунальных расходах, создав ТСЖ?– Жилищным кодексом РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.
Размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, определяется органом управления ТСЖ в соответствии с уставом. Стоит учитывать, что размер обязательных платежей должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В любом случае собственник помещения не лишается права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при наличии оснований.
Основным преимуществом ТСЖ является прозрачность и контроль расходуемых собственниками помещений денежных средств на оплату расходов за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Приведу пример. ТСЖ открывает расчетный счет, на который поступают обязательные платежи собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества. ТСЖ либо управляющая организация, которую наняло товарищество, рассчитывается за все выполненные работы с этого расчетного счета.
Сэкономить на расходах за коммунальные услуги можно. Приведу несколько самых известных способов на сегодня – установка приборов учета расхода коммунальных ресурсов и энергосберегающей арматуры, содержание внутридомовых инженерных коммуникаций в соответствии с установленными требованиями.
– Каковы обязанности председателя ТСЖ? Как он выбирается?– Для функционирования ТСЖ на общем собрании членов товарищества необходимо избрать правление и председателя. Правление товарищества осуществляет руководство текущей деятельностью ТСЖ и вправе принимать решения по любым вопросам деятельности товарищества, за исключением тех, что относятся к исключительной компетенции общего собрания. Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товариществом. Решение общего собрания имеет обязательную силу для всех проживающих в ТСЖ.
Председатель ТСЖ выбирается из числа правления, но Жилищный кодекс РФ не запрещает выбор председателя на общем собрании. Обязанности председателя устанавливаются уставом ТСЖ. В общих чертах их можно охарактеризовать как выполнение решений правления, подписание платежных документов и совершение сделок, которые в соответсвии с законодательством и уставом не требуют обязательного одобрения правлением или общим собранием товарищества.
– Может ли ТСЖ работать не с управляющей компанией, а напрямую с ресурсоснабжающими организациями?– Да, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договоры об оказании коммунальных услуг. Также товарищество вправе заключать в соответствии с законодательством договоры управления многоквартирным домом, договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Стоит отметить, что товарищество вправе самостоятельно выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме, а также по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
– Может ли ТСЖ получать прибыль, сдавая в аренду чердачные и подвальные помещения, от размещения рекламных щитов?– Да, ТСЖ вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, но только в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме и предусмотрено уставом.
Размещение рекламных щитов осуществляется в соответствии с действующим порядком и по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Лыткарино.
– Охотно ли народ идет на создание ТСЖ? Насколько успешно организовано управление теми домами, где товарищества собственников жилья уже созданы?– ТСЖ на территории города создаются, как правило, в домах-новостройках. Что касается удачного или неудачного опыта управления домом посредством ТСЖ, то на этот вопрос лучше всех ответят непосредственно председатели, члены правления и жители таких домов.